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多地调减今年经济数据 中央官称挤水分后说话底气足马泰娱乐登录

时间:2018/01/17  
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内蒙古自曝家丑挤水分 包头市2017年财政支出腰斩

天津滨海新区挤水分:2016年GDP从万亿降至6654亿

侠客岛:几省份自曝GDP“注水” 压力都来自哪里

新浪财经讯 1月16日音讯 近期内蒙古、天津接连供认经济数据造假,加上2017年年终时辽宁自曝财政数据虚增,近一年工夫已有三省份由于统计造假而核减调整了往期经济数据马泰娱乐登录。新浪财经发现,核减数据的工夫点与次要指导调整工夫亲密相关马泰娱乐登录。除上述三省份外,亦有其他中央在自动压挤数据水分,进步经济开展质量马泰娱乐登录

  天津、内蒙古、辽宁调减重要经济数据

天津中央媒体1月11日称,从天津滨海新区两会理解到,在更改统计口径(注册改为在地)、挤掉水分后,滨海新区2016年地域消费总值调整为6654亿元,2017年估计为7000亿元,同比增长6%马泰娱乐登录。天津滨海新区给出调整地域消费总值理由不只有挤水分,还包括更改了统计口径马泰娱乐登录

天津滨海新区此前发布的2016年地域消费总值为10002.31亿元,同比增长10.8%,逾越上海浦东新区,是全国首个迈入万亿俱乐部的国度级新区。浦东新区2017年的地域消费总值估计增长8.5%以上,总量达9500亿元左右,还未超万亿。

此次调整后,天津滨海新区2016年地域消费总值增加约三分之一,同比则呈现负增长。在基数降低的根底上,滨海新区2017年6%的增速亦低于全国GDP增速。滨海新区对天津市十分重要:去年天津官方GDP总量的一半以上是由滨海新区奉献的。天津市的相关数据也将面临相应调整。

此前几天,1月3日,在内蒙古自治区第十届委员会第五次全领会议暨全区经济任务会议上,自治区党委自曝家丑:自治区政府财政支出虚增空转,局部旗县区工业添加值存在水分。财政审计部门重复核算后,调减2016年普通公共预算支出530亿元,占总量的26.3%。调减后,2017年全区普通公共预算支出1703.4亿元,比2016年发布数据下降14.4%,剔除虚增空转要素后同比增长14.6%;经过初步认定,应核减2016年规模以上工业添加值2900亿元,占全部工业添加值的40%,2016年地域消费总值基数也相应核减。

全国首个自动自曝家丑的省份是辽宁。辽宁省所辖市县在2011年至2014年,累计虚增财政约占同期财政支出的近20%,虚增最高的年份是2014年,虚增比例高达23%。2017年1月份,时任辽宁省长陈求发在两会上揭露辽宁统计数据造假:“咱们顶着面子上好看的压力,仔细地挤压水分,2015年夯实了财政收据,2016年以来努力夯实其他经济数据”。

在分税制体制下,财政支出虚增的税收数额,或要按比例向地方和省上缴。社科院研讨员杨志勇称,假如虚报的是中央的税收和非税支出数据,就不存在上缴地方的成绩。目前并不清楚内蒙古等虚增了哪些支出。

  数据调减与中央指导调整亲密相关

新浪财经发现,三地经济数据调整工夫点与次要指导变化工夫有关,新指导均在上任一年左右后对后任主政时期的经济数据停止调整。

以本次调减数据的三省份为例:

2016年9月,湖北省委书记李鸿忠调任天津市委书记,2017年为其主政天津的第一个完好年份。2018年年终,天津滨海新区宣布调减了2016年地域消费总值约三分之一。

2016年8月,云南省委书记李纪恒调任内蒙古自治区党委书记,2017年为其主政内蒙古的第一个完好年份。2018年年终,内蒙古调减了2016年普通公共预算支出530亿元。

2015年4月,李希由辽宁省长接任辽宁省委书记,陈求发则接任辽宁省长。2016年为李、陈主政辽宁的第一个完好年份,2016年年终,后任辽宁省委书记王珉落马。2017年1月,辽宁自曝2011年-2014年财政支出造假。

数据造假更容易呈现在经济下行压力较大的时期。十八大以来,我国经济增速下降至7%左右,进入新常态。诸如辽宁、内蒙古等资源型省份面临的下行压力更大。在GDP政绩考核体系下,有中央官员容易在开展压力下虚增消费总值和财政支出,丑化开展成果。

此前市场研讨以为,党政换届确对经济开展有影响,尤其是投资方面。

兴业证券[股评]首席经济学家鲁政委以为,政治周期对经济的影响更多表现在换届后第二年。其研讨标明,过来八次全国党政换届中,有六次固定资产投资会在换届后一年放慢。但这种安慰的效果是有限和长久的,到下一年又会大约率回落。

换届的调整和鼓励效应往往对经济有较分明的影响。从历史经历来看,换届当年和次一年基建投资往往稍高于其他年份。

西南证券[股评]研讨发现,根底设备建立投资增速、房地产开发投资增速以及信贷增速等三个代表目标,均出现出党代会后一年向上跃升的周期性变化规律,并且在十八大以来这一规律依然稳健,这阐明中国投资的换届周期规律是较为波动的。

  多地自动挤水分 官员心里更踏实

十九大报告提出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量开展阶段……必需坚持质量第一、效益优先” ,这并非多地自动调减虚伪数据的独一缘由,另有不容无视的缘由是:2019年将施行地域消费总值一致核算。

此前各地GDP加总后的数据临时超出全国GDP,饱受质疑。

据统计局官员引见,施行地域GDP一致核算变革后,各省份消费总值核算由现行的省级统计机构核算,变革为国度统计局和省级统计机构共同展开的一致核算。地域GDP核算任务,将完成地域GDP汇总数据与国际GDP数据的根本衔接,精确反映地域经济增长的规模、构造和速度。

中央官员由于面临经济开展的政绩考核压力,往往自动或主动对经济数据掺水。笔者理解到,一些中央统计任务人员在搜集微观数据时,存在随意填写的景象。

因GDP造假增长带来的连锁反响是——中央财政支出也要与之婚配。一些中央税务部门常用方法是,将企业税收前往后在收税,如此几次税收额便完成大幅增长。

统计数据掺水成绩并非仅仅存在于上述三省份中。2017年12月,审计署发布的一项数据显示,云南、湖南、吉林、重庆4个省份的10个市县(区)虚增财政支出15.49亿元。

除了辽宁、内蒙古、天津地下供认调减数据外,亦有其他省份在自动挤水分。

一位地级市主官表示,该市去年经济开展越来越实,包括经济增长速度和普通公共财政支出,数据上更实了一些,把原来的水分压掉了后心里踏实:“水分少了,说话底气足了。”

该市去年全年公共预算支出增速仅略超1%,远不及年终两会时制定的目的。

近年来,各地越来越强调经济开展的质量,“唯GDP论”逐渐在官员考核体系中淡化。早在2014年,福建就取消34个县市的GDP考核,2017年底海南省委亦提出,要彻底改变复杂以GDP增长率论英雄的政绩导向,将取消12个市县GDP等考核。

但高质量开展并非不要速度。一位官员近期曾对笔者表示,目前并不能保持对经济增长速度的要求,数量和质量并非统一,要在一定速度开展上追求质量优化,只是不要片面追求速度而不顾质量,“不要速度目的义务就没法完成。” (新浪财经 刘金磊 发自北京)

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